重磅！民航局“低空安全司”正式亮相，万亿低空经济迎来“空中交警”
2026-05-14 14:28:37
5月13日，中国民用航空局官网悄然更新，在内设机构一栏中，“低空安全司”正式亮相。这一新机构的设立，标志着我国低空经济领域“顶层规划+行业监管”的国家级双层管理体系已全面建成，万亿级低空赛道正式迈入规范化、法治化的发展新阶段。
官宣！低空安全司职责明确
根据中国民用航空局官网最新披露的信息，低空安全司的机构职责主要包括：
这一新设司局核定编制30名，在民航局内设司局中处于较高水平，充分彰显了国家对低空安全监管的高度重视。
“双司局”联动护航，战略定位跃升“新兴支柱产业”
低空经济起飞，与普通人息息相关
- 起草低空民航发展规划
- 统筹低空安全与发展
- 建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系等工作
低空安全司的成立，与此前国家发展改革委成立低空经济发展司形成了完美的“战略+监管”互补格局，彻底改变了过去低空经济管理分散、权责不清的局面：
- 国家发改委低空经济司（战略规划师）： 侧重于“谋发展”。主要负责全国低空经济的整体布局、政策统筹、产业规划以及跨部门协调，决定产业的发展方向和资源配置。
- 民航局低空安全司（空中交警）： 侧重于“守安全”。聚焦行业实操，核心承担无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等航空器的适航审定、低空飞行安全监管、空域运行保障、市场准入规范及法规标准制定等职能，打通从政策到执行的“最后一公里”。
正是得益于这种“规划—建设—运行—监管”全链条管理体系的构建，低空经济作为战略性新兴产业，已连续多年写入政府工作报告，并在2026年迎来了历史性的战略跃升——其定位由“新增长引擎”“新兴产业”进一步明确为“新兴支柱产业”。业内专家指出，专门司局的成立将成为国家政策、区域监管与地方实践高效对接的核心枢纽。这意味着未来低空飞行的规则与准入门槛将有统一的国家法规，飞行效率将大幅提升，无人机物流、城市空中交通、低空旅游等领域也将迎来爆发式增长，为万亿级赛道注入强劲动力。
国家层面的监管体系完善与各地政策的密集落地，不仅是为了产业腾飞，更是为了让低空经济真正走进千家万户，让普通民众切实享受到“空中红利”。一方面，低空安全司的设立将统一制定严格的适航标准与空域规则，严厉整治违规“黑飞”乱象，筑牢大家头顶上的安全防线；另一方面，规范化将加速生活场景落地，未来无人机送外卖、快递“从天而降”将成为常态，搭载急救物资的无人机也能在几分钟内飞抵现场，为生命救援争取黄金时间。
此外，随着eVTOL等新型航空器投入商业化运营，市民有望体验“空中的士”接驳告别拥堵，或乘坐飞行器体验“低空旅游”俯瞰美景。同时，万亿级的低空赛道也将催生出无人机飞手、航空器维修师、航线规划员等大量高薪就业岗位，为普通人开辟出全新的增收渠道与职业机遇。