国家战略定调 西北空域腾飞 —— 大西北抢占万亿赛道制高点

（记者 低空人）2026年全国两会，低空经济被历史性确立为国家四大“新兴支柱产业”之一，与集成电路、航空航天、生物医药并列，标志着我国低空经济正式迈入国家战略核心层。作为全国低空空域资源最富集、产业基础最雄厚的区域，大西北（陕、甘、宁、青、新）正以30%全国空域、16.7% 产值占比、28% 增速的硬核实力，成为国家低空经济“西部增长极”。9月，第三届低空经济发展大会暨低空产业链博览会将在西安启幕，以“智绘低空新蓝图・共启万亿新赛道”为主题，汇聚全球资源，为大西北低空经济高质量发展注入国家战略级动能。

大西北低空

一、禀赋天成：大西北低空经济发展核心资源

大西北（陕、甘、宁、青、新）坐拥发展低空经济的“硬核家底”，资源禀赋呈现“空域广、产业强、场景丰、人才聚”的鲜明特征。

（一）空域资源：全国稀缺的“空中蓝海”

空域广阔：西北地区拥有全国约30%的低空空域资源，地广人稀、人口密度低，为低空飞行提供了天然空间。陕西榆林拥有超5000平方公里不限高度固定空域，年可飞行天数达300天以上，是全国罕见的优质飞行试验场。

地形多元：涵盖高原、沙漠、戈壁、山地、绿洲等15种以上特色地貌，为无人机测试、航空测绘、应急救援等提供了不可复制的真实场景。

（二）产业根基：全链条布局的“航空重镇”

陕西龙头引领：作为我国航空工业重要发祥地，陕西拥有全国三成航空科研生产能力，航空工业总资产占全国近四分之一，形成从核心零部件到整机制造、试验测试到运维服务的完整产业链。西飞、陕飞、庆安集团等龙头企业集聚，在大型固定翼无人机、氢动力飞行器等领域技术领先。

甘肃制造崛起：依托金川集团等企业，在无人机材料、电池产业方面优势突出，金昌、庆阳等地正打造无人机制造与测试基地。

新疆应用先行：以喀什、阿勒泰为试点，率先开展低空物流、边境巡检等商业化应用，构建“天—地—人—智”一体化立体物流体系。

（三）科教人才：创新驱动的“智力引擎”

集聚西北工业大学、西安交通大学、兰州大学等顶尖高校，以及618所、试飞院等国家级科研院所，形成“产学研用”一体化创新生态。

西安作为西北唯一跻身全国低空经济“第一梯队”的城市，科研人才储备与技术转化能力位居西部前列。

（四）基础设施：加速完善的“低空路网”

陕西建成中国首个专业无人机试验测试中心（榆林靖边），获批西咸、榆林等超500平方公里低空空域试点。

宁夏规划“塞上低空走廊”，甘肃布局通航机场与起降点网络，新疆构建覆盖边境与绿洲的低空物流枢纽，西北五省低空基础设施正从“点上突破”迈向“全域覆盖”。

二、厚积薄发：大西北低空经济发展独特优势

低空场景

相较于东部沿海地区，大西北走出了一条“差异化、特色化”的低空经济发展路径，核心优势凸显。

（一）政策红利叠加，战略地位凸显

国家层面：将低空经济纳入“十四五”“十五五”规划，西北地区被定位为全国低空经济“西部增长极”，榆林获批建设全国低空经济试验区。

地方层面：陕西出台千亿级航空制造与低空产业行动计划，设立50亿元专项基金；甘肃、宁夏、新疆均将低空经济列为未来产业核心，出台专项规划与扶持政策，形成 “国家引导、地方联动” 的政策合力。

（二）场景需求旺盛，应用空间广阔

能源巡检：服务西北油气田、风电场、光伏基地，无人机巡检效率是人工的30倍以上，庆阳已举办全国低空经济赛道油田巡检赛事。

生态治理：在沙漠绿化、冰川监测、草原保护等领域发挥不可替代作用，宁夏、甘肃已形成规模化应用。

低空文旅：张掖丹霞、新疆天池、宁夏沙坡头等景区，直升机观光、热气球飞行成为新消费热点，年接待游客超百万人次。

应急救援：在地震、森林火灾、边境管控等场景中，低空飞行器实现“快速响应、精准施救”，成为西北应急体系的关键力量。

低空物流：破解地广人稀、地形复杂的运输难题，新疆无人机配送实现“9 分钟达”，陕西构建“五大场景九条线路”物流网络。

（三）成本优势显著，发展潜力巨大

土地、空域、人力等要素成本远低于东部，吸引无人机制造、通航运营等企业加速布局，形成“成本洼地 + 产业高地”的发展态势。

三、盛会赋能：第三届低空经济发展大会暨低空产业链博览会

低空大会

作为大西北低空经济发展的“年度盛事”，本届大会将成为全球低空产业资源对接、技术交流、成果转化的核心平台，为大西北低空经济腾飞按下“加速键”。

（一）大会核心信息

时间地点：2026年9月22—24日，西安国际会展中心。

展会规模：规划3.2万平方米展区，邀请300余家国内外企业参展，预计吸引2000余名嘉宾参会、超10万人次观众到场，专业采购商占比超60%。

核心板块：设置国际低空核心技术展区、低空应用场景展区、低空产业链配套展区三大板块，全面覆盖低空装备、核心部件、空域管理、应用服务等全产业链。

重磅活动：同期举办15场专业论坛，聚焦政策解读、技术创新、产业协同等议题；开展无人机实景演示、飞行模拟体验、重大项目签约等活动，预计签约金额超百亿元。

国际定位：定向邀请40余个“一带一路”沿线国家政企代表团，设立“丝路低空产业合作区”，国际买家占比达1/3，打造全球低空经济合作新枢纽。

（二）对大西北的战略价值

产业集聚：吸引中航工业、西飞、小鹏汇天、亿航智能等龙头企业携核心技术亮相，推动大西北低空产业链上下游企业深度对接。

品牌提升：以西安为核心，打造大西北低空经济国际名片，强化“中国低空经济西部增长极”的战略定位。

项目落地：复刻上届大会推动10余个重点项目签约、总投资超50亿元的成果，加速低空经济项目在西北五省落地生根。

国际合作：依托“一带一路”区位优势，推动大西北低空经济深度融入全球产业链、供应链、创新链。

四、未来已来：大西北低空经济发展前景展望

未来低空

（一）产业规模：从千亿到万亿的跨越

2024年，西部低空经济核心产业产值突破5000亿元，同比增长28%，增速高于全国平均水平3个百分点。

预计到2030年，大西北低空经济核心产业规模将突破1.2万亿元，带动关联产业产值超3万亿元，成为区域经济第一增长引擎。

（二）发展格局：“一核引领、多极协同”

核心极（陕西）：以西安为中心，打造全国低空经济研发制造中心、适航审定中心与运营服务中心，形成千亿级产业集群。

增长极（甘肃、新疆）：甘肃打造无人机制造与测试基地；新疆建设面向中亚的低空物流枢纽与边境管控示范区。

特色极（宁夏、青海）：宁夏建成“塞上低空走廊”，发展生态低空与沙漠文旅；青海聚焦高原测绘与应急救援，打造特色应用示范区。

（三）技术突破：从“跟跑”到“领跑”

重点突破 eVTOL（电动垂直起降飞行器）、氢动力无人机、低空智能网联等核心技术，陕西“九天苍穹”6吨级重载无人机已实现全球领先，核心部件国产化率超90%。

构建“数字天路”，部署低空通感一体化基站，实现分米级轨迹追踪与8Gbps 高速通信，支撑低空交通智能化、网联化发展。

五、全国格局：大西北低空经济的战略地位与占比

低空应用

（一）全国占比：稳步提升的“西部力量”

从产值看：2024年全国低空经济核心产业产值约1.8万亿元，西部地区占比达27.8%，其中大西北贡献超60%，占全国比重约16.7%。

从企业看：全国低空经济相关企业超16.3万家，西北地区占比约12%，陕西、甘肃、新疆企业数量增速连续三年位居全国前五。

从空域看：西北地区拥有全国30%的低空空域资源，是未来低空经济规模化发展的核心载体。

（二）全国定位：不可或缺的“战略支点”

与长三角、粤港澳大湾区、京津冀共同构成全国低空经济“四大增长极”，形成“东部引领、西部协同”的发展格局。

西安跻身全国低空经济城市综合实力前十，是西北唯一上榜城市，成为链接“一带一路”低空经济合作的核心枢纽。

大西北凭借能源、生态、边境等特色场景，为全国低空经济发展提供了“西部方案”与可复制经验。

结语

乘风破浪潮头立，筑梦苍穹向未来。大西北正以空域为纸、以技术为笔、以产业为墨，书写低空经济高质量发展的壮丽篇章。随着第三届低空经济发展大会暨低空产业链博览会的举办，这片广袤的土地将进一步汇聚全球资源、激活产业动能，从资源禀赋到产业崛起，从政策赋能到场景爆发，大西北已成为中国低空经济最具潜力的增长空间。未来，随着空域改革深化、技术迭代加速与市场全面开放，大西北必将在全国低空经济版图中占据更加重要的战略地位，为建设航空强国、培育新质生产力贡献“西北智慧”与“西北力量”。