西安构建低空信息基础设施网络，西咸打造低空基建标杆

2024年5月15日，西安市正式出台《加强网云算数安新型基础设施体系建设实施方案（2025-2026年）》。该方案重点部署了低空经济领域的基础设施建设规划，明确将以西咸新区作为先行示范区，通过融合北斗导航系统、5G-A通信网络及智能雷达监测等先进技术，构建具备通信导航、空域监测、气象服务和无人机管理功能的综合型低空基础设施体系。根据规划目标，2025年前将率先完成西咸新区低空基础设施专项规划编制工作，并试点建设5G-A通感一体化基站和智能化雷达监测网络，全面提升低空域通信保障能力；至2026年末，计划构建完整的低空空域建设管理应用体系，实现不少于5个无人机起降场站的智能化信息服务网络覆盖，为城市低空经济发展提供可复制的示范性解决方案。

加快部署物联感知网络

制定物联设施建设标准体系，建立建设联评联审机制，保障物联设施与市政工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。到2025年底，完成智慧终端场景设施设备建设指引和应用规范编制，形成软硬一体信息化项目联评联审工作机制，并在交通、水务、城管执法、燃气、供热、文化旅游等重点领域开展相关项目联评联审。2026年推进数字政府建设重点领域项目联评联审全覆盖。

建设城市级物联设施统一纳管平台，实现市政、交通、城管执法、应急管理、消防救援、生态环境、气象等领域感知设备统一接入、集中管理和感知数据共享利用。到2025年底，建成物联设施统一纳管平台，纳管物联网终端数超过60万；到2026年底，实现物联网主城区和重点区域全覆盖，物联终端数超过200万，打造20个以上物联网重点示范应用。

构建卫星遥感网络监测服务体系

统筹全市各行业领域卫星遥感监测需求，构建统建共用的卫星遥感监测预警服务体系，推动卫星遥感与业务应用场景深度融合，支撑其在基础测绘、国土规划、市政交通、建设监管、水文水利、环境监测、应急管理、秦岭保护等重点领域应用。实现监测预警的精准化、智能化，提升城市运行的安全韧性和精细化治理水平。2025年，开展秦岭空天地一体化监管体系建设；2026年，统筹开展城管执法、应急管理、水务、交通等领域应用。

构建低空信息基础设施网络

以西咸新区为试点区域，集成北斗数据链、5G-A、雷达探测等新技术，建设覆盖通信、导航、监视、低空气象、无人机管控的低空信息基础设施网络，打造技术融合、全域覆盖的低空经济基础设施试点标杆。到2025年底，编制完成西咸新区低空基础设施建设规划，探索布设5G-A通感一体基站、低空雷达系统，强化低空通信导航监视能力；到2026年底，形成城市低空空域建—管—用一体化解决方案，至少完成5个无人机起降场的信息服务网络支撑。