十部门联合发力！新能源航空器迎重大突破：适航体系加速落地，无人机应用全面推广
4月25日，交通运输部等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确交通运输与能源融合发展目标，围绕交通基础设施、运输装备、燃料供应、产业培育、要素保障等领域部署了8个方面25项重点任务。其中明确，发展新能源航空器。推动新能源航空器应用推广，加大对新能源航空器的发展支持力度。鼓励有基础有条件的地区布局绿色航空关键技术、产品方案和安全验证等试验基地。加快推动建立新能源航空器适航审定体系和持续适航体系。在确保安全的前提下，加大无人机、无人车等推广应用。积极推广邮件快件航空运输应用可持续航空燃料。
总体意见
《指导意见》提出，要坚持协同联动、统筹谋划、政府引导、市场主导，加快交通基础设施清洁能源开发利用，推动交通运输动力绿色低碳替代，强化交通运输清洁能源保障等重点任务，到2027年基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制，交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%，交通基础设施沿线非化石能源发电装机容量不低于500万千瓦，交通运输绿色燃料生产能力显著提升；到2035年初步建立以清洁低碳能源消费为主、科技创新为关键支撑、绿色智慧节约为导向的交通运输用能体系，纯电动汽车成为新销售车辆主流，新能源营运重卡规模化应用，基本建成交通运输绿色燃料供应体系等发展目标，为加快交通强国和新型能源体系建设，落实国家双碳战略决策部署，保障国家能源安全提供坚强支撑。
重点任务
《指导意见》围绕交通基础设施、运输装备、燃料供应、产业培育、要素保障等领域部署了8个方面25项重点任务。
一是加强交通与能源基础设施规划协同，推动交通与能源基础设施规划衔接互动，统筹规划交通运输清洁能源供应保障体系。
二是优化交通基础设施清洁能源开发管理，加强交通基础设施清洁能源开发用地用海等支撑保障，鼓励交通与清洁能源基础设施同步开发、同步招商，优化交通基础设施清洁能源开发项目核准（备案）流程。
三是推动交通与能源基础设施一体化建设，因地制宜推进铁路、公路、港口航道和枢纽场站等清洁能源开发利用。
四是推动交通与能源基础设施高效稳定运行，增强交通运输能源系统弹性，提升交通运输能源系统应急能力，加强交通基础设施网与能源网协同互动。
五是推广新能源与清洁能源运输装备，推动淘汰高耗能、高排放铁路机车车辆、汽车、船舶等运输装备，推动新能源航空器应用推广，推动绿色低碳邮政快递发展。其中明确，加大对新能源航空器的发展支持力度。鼓励有基础有条件的地区布局绿色航空关键技术、产品方案和安全验证等试验基地。加快推动建立新能源航空器适航审定体系和持续适航体系。推广使用新能源邮政快递配送车辆，在确保安全的前提下，加大无人机、无人车等推广应用。积极推广邮件快件航空运输应用可持续航空燃料。
六是构建安全可靠交通运输绿色燃料体系，持续提升交通运输绿色燃料供应能力，逐步完善交通运输绿色燃料储运加注网络。鼓励依托交通基础设施因地制宜开展清洁能源制氢。积极稳妥推广多元化氢能储运方式。
七是培育现代化产业融合体系，鼓励新模式推广及新兴产业孵化，推动交通运输与能源产业补链强链。加快新型动力电池及关键材料、氢燃料电池、绿色燃料等产业培育，保障上游原材料零部件高质量稳定供应。推动清洁能源发电设施、新能源与清洁能源运输装备等产业升级，形成具有自主知识产权的技术装备体系。积极拓展市场需求，孵化培育电池拆解回收、退役光伏组件再利用、新能源汽车后市场等产业。做强优势产业集群，加强产业链上中下游跨界合作，不断强化产业链供应链韧性。
八是加大政策支持力度，完善支撑保障政策，加大资金要素支持，加强标准规范支撑，推进科技创新，强化试点引领，组织开展交通基础设施“启曜”行动和“乘风”行动，推动各地因地制宜依托交通基础设施开展光伏、风电开发利用，建设一批交通运输与能源融合创新试点项目。发挥中央资金引导带动作用，用好地方政府专项债券、绿色信贷、绿色债券、绿色基金、科技创新和技术改造再贷款等各类资金渠道。加强交通运输与能源融合领域技术创新，支持开展车网互动、智能微电网、先进智能储能系统、清洁能源载运装备、交通可持续燃料等关键核心技术攻关，推进重大原创性科学成果的突破和应用。