中办、国办释放低空经济新信号：加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费

3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，其中部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。同时方案中明确“加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费，为低空经济领域注入强劲政策动能”。

监管体系加速完善

《提振消费专项行动方案》提出“加快完善低空经济监管体系”，推动低空空域管理、飞行服务保障等配套政策落地，为行业规范化、规模化发展奠定基础。这标志着低空经济作为国家战略性新兴产业，将在政策引导下迎来新的发展机遇。

消费场景多元拓展

在文旅消费方面，提出深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。重点支持低空旅游、航空运动、消费级无人机等新兴业态，鼓励开发低空观光航线、航空运动赛事、无人机物流配送等创新应用，打造高成长性消费新赛道。

技术应用深度融合

在数字消费方面，开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。

除了上述方案，第十四届全国人民代表大会第三次会议审查批准的《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》也在2025年国民经济和社会发展计划中明确要出台促进低空经济高质量发展的政策，建立健全以安全监管为基础的规则规制体系，适度超前研究布局低空智能网联等基础设施，推动低空装备研制应用，持续增强低空飞行安全监管处置能力，因地制宜拓展低空应用场景，将推进低空经济高质量发展等项目纳入优化“硬投资”支持范围。

此外，《全国人民代表大会常务委员会工作报告》提出，围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕人工智能、数字经济、大数据、自动驾驶、低空经济、航天等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。指导地方探索区域协同立法。